一、詳細(xì)通知內(nèi)容
1. 多地校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面停課
安徽省合肥市巢湖市教育體育局發(fā)布通知，明確指出2021年暑期，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得面向*和*學(xué)生開展*類培訓(xùn)。此舉旨在為學(xué)生的暑假減負(fù)，防止過度教育帶來的壓力。
2. 2024年課外輔導(dǎo)班整改加強(qiáng)
教育部在2024年明確表示，課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用*法定節(jié)假日、休息日、寒暑假進(jìn)行*類培訓(xùn)。各地紛紛開始對這類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的整改工作，確保其教學(xué)行為更加規(guī)范。
3. 鄭州地區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全檢查
鄭州多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因教育部緊急通知而停課，停課時間預(yù)計為一周到兩周。此次停課是為了配合相關(guān)*對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周圍環(huán)境進(jìn)行的安全大檢查。
4. 疫情影響下的停課原因
由于疫情影響，學(xué)生因病假、事假或公假等缺課現(xiàn)象增多，需要進(jìn)行的補(bǔ)課活動被暫停。部分家長為了提高學(xué)生的成績，選擇有償?shù)恼n外輔導(dǎo)，但因疫情原因，這些輔導(dǎo)活動也被迫暫停。
5. *性線下培訓(xùn)暫停
*范圍內(nèi)的中**類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、外語語言能力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及與中高考高度相關(guān)的*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都將停止線下培訓(xùn)和集體活動。具體復(fù)課時間需等待進(jìn)一步通知。
6. 各地根據(jù)疫情動態(tài)調(diào)整
長沙市因疫情防控需要，各區(qū)教育局陸續(xù)發(fā)布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下培訓(xùn)的停課通知。其他地區(qū)也將根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榍闆r和防控需求，動態(tài)調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開課時間。
7. 在職教師不得在外兼職
為規(guī)范教育行為，多地明確規(guī)定嚴(yán)禁在職教師在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職或進(jìn)行有償補(bǔ)課。此舉是為了確保教育的公平性和教師的專業(yè)形象。
8. 停課與線上教學(xué)轉(zhuǎn)換
根據(jù)教育局的通知，某些地區(qū)在特定時期內(nèi)會暫停線下的教學(xué)活動，轉(zhuǎn)為線上教學(xué)。這種模式的轉(zhuǎn)換旨在確保學(xué)生的教育不受疫情影響，同時減輕家長的接送負(fù)擔(dān)。
9. 雙減政策下的教育環(huán)境
雙減政策旨在減輕學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。此政策下，大多數(shù)培訓(xùn)班都需要停課，但同時也強(qiáng)調(diào)了學(xué)校的教育主陣地作用，努力提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，以滿足學(xué)生的多樣化需求。
二、教培雙減政策內(nèi)容詳解
1. 指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
雙減政策的指導(dǎo)思想是落實立德樹人根本任務(wù)，構(gòu)建良好的教育生態(tài)。其目標(biāo)是確保在1年內(nèi)有效減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，3年內(nèi)取得顯著成效，并明顯提升人民群眾的教育滿意度。
2. 工作原則與策略
雙減政策堅持學(xué)生為本、依法治理、主導(dǎo)、多方聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則。它強(qiáng)調(diào)學(xué)校的教育主陣地作用，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，同時規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為。它還強(qiáng)調(diào)了家校合作的重要性，要求家長參與孩子的教育過程，共同促進(jìn)孩子的健康成長。
3. 作業(yè)管理與時間控制
學(xué)校被要求完善作業(yè)管理辦法，控制作業(yè)的難度和總量，確保不超*課標(biāo)。同時要建立作業(yè)公示制度，嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)。*一、*不布置家庭書面作業(yè)，其他年級的作業(yè)完成時間也有明確的控制。還強(qiáng)調(diào)了作業(yè)的設(shè)計質(zhì)量，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)。
4. 課后服務(wù)與利用課余時間
學(xué)校被鼓勵提供高質(zhì)量的課后服務(wù)，以滿足學(xué)生的多樣化需求。課后服務(wù)的時間和內(nèi)容都有明確的規(guī)定，確保學(xué)生的課余時間得到合理的利用。家長也被鼓勵與孩子溝通，關(guān)注孩子的心理情緒，幫助其養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。
5. 提升學(xué)校課后服務(wù)水平
學(xué)校應(yīng)有效實施各種課后育人活動，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r間，對有特殊需要的學(xué)生應(yīng)提供延時托管服務(wù)。*學(xué)校還可開設(shè)自習(xí)班。學(xué)校應(yīng)提高課后服務(wù)質(zhì)量，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)等活動。
三、總結(jié)
拓展課后服務(wù)渠道，豐富學(xué)生課后生活。除了本校教師承擔(dān)課后服務(wù)外，還可以聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與。教育*可組織優(yōu)秀教師在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交流，到師資力量薄弱的學(xué)校提供課后服務(wù)支持。對于校外有償補(bǔ)課行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，直至撤銷教師資格。充分利用社會資源，如少年宮、青少年活動中心等，使其在課后服務(wù)中發(fā)揮更大作用。
加強(qiáng)免費線上學(xué)習(xí)服務(wù)，促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展。教育*應(yīng)廣泛征集和開發(fā)優(yōu)質(zhì)線上教育教學(xué)資源，利用*和各地的教育教學(xué)資源平臺以及優(yōu)質(zhì)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)平臺，免費向?qū)W生提供覆蓋各年級和*的優(yōu)質(zhì)教育資源。各地應(yīng)積極創(chuàng)造條件，組織優(yōu)秀教師開展在線互動交流答疑。加大宣傳推廣力度，引導(dǎo)學(xué)生充分利用免費線上優(yōu)質(zhì)教育資源。
三、嚴(yán)格治理校外培訓(xùn)行為，規(guī)范市場秩序
嚴(yán)格控制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量和教學(xué)質(zhì)量。不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的*類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有機(jī)構(gòu)需統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。對線上*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改為審批制并全面排查。依法依規(guī)處理不具備資質(zhì)、多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運作。
規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為，制定出臺管理辦法。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度。嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)，非*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得從事*類培訓(xùn)。依法依規(guī)查處超范圍培訓(xùn)、內(nèi)容低俗違法等問題。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得高薪挖搶學(xué)校教師，從事*類培訓(xùn)人員需具備教師資格并公布。根據(jù)市場需求等因素確定收費項目標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。
四、加強(qiáng)常態(tài)運營監(jiān)管，保障學(xué)生權(quán)益
嚴(yán)格控制資本過度涌入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保其融資及收費主要用于培訓(xùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營。查處不正當(dāng)競爭和壟斷行為。線上培訓(xùn)需注重保護(hù)學(xué)生視力，每課時和課程間隔需符合規(guī)定。不得提供“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力的方法。聘請外籍人員需符合*有關(guān)規(guī)定。
五、提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好
促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固成果并積極開展創(chuàng)建工作。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理等，提高學(xué)校辦學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育差距。
提升課堂教學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式。確保學(xué)生達(dá)到*規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增減課時、提高難度、加快進(jìn)度。改進(jìn)考試方法，克服唯分?jǐn)?shù)的傾向。
深化高中招生改革，積極完善招生錄取模式，提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配比例，杜絕違規(guī)招生和惡性競爭。
六、強(qiáng)化配套治理，提升支撐保障能力
保障學(xué)校課后服務(wù)條件，根據(jù)學(xué)生和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌核定編制。制定經(jīng)費保障辦法并明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善家校社協(xié)同機(jī)制，推動家庭教育指導(dǎo)中心和服務(wù)站點建設(shè)。加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺不發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。依法依規(guī)查處違規(guī)廣告行為。
七、扎實開展試點探索，穩(wěn)妥推進(jìn)治理工作
在*范圍開展治理工作的確定若干城市為*試點，試點內(nèi)容為壓減*類校外培訓(xùn)、合理利用校內(nèi)外資源等。鼓勵有條件的學(xué)校提供興趣類課后服務(wù)活動。加強(qiáng)培訓(xùn)收費監(jiān)管，堅持公益屬性并納入指導(dǎo)價管理。通過第三方托管等方式對預(yù)收費進(jìn)行風(fēng)險管控。
27.全面系統(tǒng)地進(jìn)行“雙減”工作的部署。加強(qiáng)黨對“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和應(yīng)將其視為重大民生工程，列入重要議事日程，納入各自黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點任務(wù)中。結(jié)合地方實際情況，細(xì)化并完善相關(guān)措施，確保“雙減”工作得到真正落實。學(xué)校黨組織要切實做好教師思想工作，充分調(diào)動廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也需要加強(qiáng)自身的黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
28.明確各*的責(zé)任。教育*要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與有關(guān)*共同加強(qiáng)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，并指導(dǎo)學(xué)校做好“雙減”相關(guān)工作。宣傳*和網(wǎng)信*要加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。機(jī)構(gòu)編制*要及時為中*校補(bǔ)充教師編制。發(fā)展改革*要制定學(xué)校課后服務(wù)性或代收費標(biāo)準(zhǔn)，并制定試點地區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費指導(dǎo)政策。財政*要保障學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費。人力資源社會保障*要做好教師績效工資核定工作。民政*要做好*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記工作。市場監(jiān)管*要負(fù)責(zé)非*類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記工作，并加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費、廣告、反壟斷等方面的監(jiān)管。其他相關(guān)*也要按照各自職責(zé)履行責(zé)任并抓好落實。
29.聯(lián)合開展專項治理行動。建立“雙減”工作的專門協(xié)調(diào)機(jī)制，集中組織專項治理行動。在教育部設(shè)立協(xié)調(diào)機(jī)制專門工作機(jī)構(gòu)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對各地工作的指導(dǎo)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要完善工作機(jī)制，建立專門工作機(jī)構(gòu)，明確專項治理行動的路線圖、時間表和責(zé)任人，突出工作重點，開展全面排查整治，對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)懲重罰。
30.強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo)。將“雙減”工作的實施情況及其成效作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治和履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究機(jī)制，對責(zé)任不落實、措施不到位的地方、*、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地要設(shè)立監(jiān)管平臺和專門舉報電話，暢通群眾監(jiān)督舉報途徑，并及時總結(jié)推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗好做法。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的社會氛圍。
在做好義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”工作的還需要統(tǒng)籌管理面向3至6歲學(xué)齡前兒童和普通高中學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以各類名義面向?qū)W齡前兒童開展線下*類培訓(xùn)。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的*類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對已有的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管。關(guān)于校外培訓(xùn)鑒別機(jī)制方面，應(yīng)依據(jù)相關(guān)原則和指導(dǎo)通知進(jìn)行鑒別工作，確?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對培訓(xùn)目的、內(nèi)容、方式、評價等進(jìn)行綜合考量。同時建立分級指導(dǎo)機(jī)制、專家鑒別制度并強(qiáng)化機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。
