90年代公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)與工資發(fā)放情況探究

（一）基礎(chǔ)薪資標(biāo)準(zhǔn)

- 辦事員：月薪2800元

- 科員：月薪3000元

- 副科級(jí)：月薪3100元

- 正科級(jí)：月薪3300元

- 副處級(jí)：月薪3600元

- 正處級(jí)：月薪4000元

- 以此類推，更高職位薪資依次遞增。

（二）薪資調(diào)整與發(fā)放

- 每年增加60元基本工資，以虛年計(jì)算，按月發(fā)放，每三年調(diào)整一次。

- 月度出勤補(bǔ)助為300元，根據(jù)年度考核結(jié)果，不合格者次年1月停發(fā)，直至考核合格后繼續(xù)發(fā)放，每三年重新評(píng)定。

- 車補(bǔ)、取暖補(bǔ)助等按基本工資的一定比例隨工資發(fā)放，如車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為基本工資除以5，取暖補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為基本工資除以3。

- 山區(qū)補(bǔ)助等地區(qū)性補(bǔ)貼按月發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)基本工資調(diào)整，每三年進(jìn)行一次調(diào)整。

（三）薪資構(gòu)成與演變

1. 薪資構(gòu)成

公務(wù)員的工資構(gòu)成包括基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分。隨著時(shí)代的變遷，公務(wù)員工資制度經(jīng)歷了多次改革，更加注重崗位因素和激勵(lì)作用。

2. 薪資制度改革歷程

- 1956年*次工資改革，實(shí)行職務(wù)等級(jí)工資制度。

- 1985年第二次改革，開始實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制度。

- 1993年第三次改革，實(shí)行職級(jí)工資制，建立了正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。

- 2006年第四次改革，簡(jiǎn)化工資結(jié)構(gòu)，更加合理地設(shè)計(jì)了工資標(biāo)準(zhǔn)。

（四）薪資水平增長(zhǎng)趨勢(shì)

改革開放以來(lái)，特別是近十年，公務(wù)員工資水平有了很大增長(zhǎng)。公務(wù)員工資收入水平與企業(yè)逐漸拉開差距，部分地區(qū)已經(jīng)開始規(guī)范公務(wù)員工資外收入，逐步實(shí)現(xiàn)收入透明化。

二、公務(wù)員工資制度的弊端與改革探索

（一）現(xiàn)行制度的弊端

現(xiàn)行公務(wù)員工資制度已失去了激勵(lì)作用。*規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)所占工資分配的比重逐步降低，地方性補(bǔ)貼比重增大，各職務(wù)之間工資差距較小，未能完全打破平均主義束縛。

（二）部分地區(qū)的改革探索

部分地區(qū)針對(duì)公務(wù)員工資制度的弊端進(jìn)行了一些改革和探索，如上海市實(shí)施“陽(yáng)光賬戶”，規(guī)范公務(wù)員工資外收入；北京市實(shí)行“3581”工程，重新設(shè)定津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)；浙江省通過(guò)財(cái)政*管理各單位自行發(fā)放的福利等。這些改革探索旨在提高公務(wù)員工資水平，加大激勵(lì)力度，吸引優(yōu)秀人才。

公務(wù)員工資制度在不斷改革中逐步完善，旨在更好地反映崗位因素，發(fā)揮工資的多種功能，調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。盡管存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但通過(guò)持續(xù)的改革和探索，有望構(gòu)建更加科學(xué)、合理、有效的公務(wù)員工資體系。以下是對(duì)上述文章的偽原創(chuàng)改寫：

（二）地區(qū)間公務(wù)員工資差距顯著

在2003年，上海市機(jī)關(guān)的平均工資水平高達(dá)3126xxxx元，較上年增長(zhǎng)13.xxxx，為*之最。相較之下，河南省的機(jī)關(guān)公務(wù)員年人均工資收入僅為1103xxxx元，前者是后者的近三倍。在*范圍內(nèi)，僅有上海、###、北京三個(gè)地區(qū)的年收入超過(guò)xxxx元，而7xxxx的省市則低于*平均水平線1573xxxx